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      我國環保產業目標4.5萬億 將成國民經濟新支柱產業
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        我國環保產業目標4.5萬億 將成國民經濟新支柱產業

              8月11日,國務院下發《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》(以下簡稱《意見》),對中國節能環保產業的發展提出規劃。
              意見提出,“十二五”期間,節能環保產業產值年均增速要達到15%以上,2015年總產值達到4.5萬億元,成為國民經濟新的支柱產業。同時,《意見》明確了今后將圍繞重點領域,促進節能環保產業發展水平全面提升。該重點領域包括加快節能技術裝備升級換代,提升環保技術裝備水平,發展資源循環利用技術裝備,壯大節能環保服務業等四個方面。
              在財政政策方面,意見明確,要加大中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金對節能環保產業的投入,繼續安排國有資本經營預算支出支持重點企業實施節能環保項目;地方各級人民政府要提高認識,加大對節能環保重大工程和技術裝備研發推廣的投入力度;要進一步轉變政府職能,完善財政支持方式和資金管理辦法,簡化審批程序。
              在稅收方面,有很多優惠。比如,符合節能節水、環境保護等目錄條件的設備或項目有資格享受抵免10%稅額或“三免三減半”的所得稅優惠。同時,與此對應,國家對“兩高”行業產品則開始考慮征收消費稅,用稅收杠桿控制“兩高”行業產能,另外,環境保護稅已進入立法程序。
              此外,要大力發展綠色信貸,按照風險可控、商業可持續的原則,加大對節能環保項目的支持力度;支持融資性擔保機構加大對符合產業政策、資質好、管理規范的節能環保企業的擔保力度;支持符合條件的節能環保企業發行企業債券、中小企業集合債券、短期融資券、中期票據等債務融資工具;選擇資質條件較好的節能環保企業,開展非公開發行企業債券試點;穩步發展碳匯交易;鼓勵和引導民間投資和外資進入節能環保領域。
              值得一提的是,除提出拉動節能環保投資和消費新舉措外,《意見》還濃墨重彩地提出吸引社會資本投入節能環保工程建設,同時還從約束激勵兩個維度營造節能環保產業發展的良性政策環境。
                                                                                                                                                                                                                        轉自《證券時報網》

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